TPHCM xây dựng khung pháp lý cho mô hình kinh doanh lưu trú ngắn hạn

Tại họp báo kinh tế – xã hội TPHCM diễn ra mới đây, Phó Giám đốc Sở Du lịch TPHCM, bà Bùi Thị Ngọc Hiếu đã có văn bản trả lời về công tác quản lý mô hình kinh doanh lưu trú ngắn ngày tại các căn hộ chung cư trên địa bàn.

Theo cơ quan chức năng, mô hình kinh tế chia sẻ trong lĩnh vực lưu trú, đặc biệt là dịch vụ ngắn hạn qua nền tảng như Airbnb, phát triển mạnh tại TPHCM, đáp ứng nhu cầu lưu trú linh hoạt của khách quốc tế, chuyên gia và người lao động ngắn hạn.

Tuy nhiên, mô hình này cũng phát sinh nhiều bất cập, gây khó khăn trong quản lý an ninh trật tự, không đảm bảo điều kiện phòng cháy chữa cháy, chưa có cơ chế giám sát chặt chẽ, tiềm ẩn rủi ro đối với khách du lịch, đặc biệt là liên quan đến quyền lợi khi không có hợp đồng dịch vụ rõ ràng, hóa đơn chứng từ hợp pháp, gây ảnh hưởng đến hình ảnh điểm đến của thành phố.

Ngày 27/2, UBND TP đã ban hành Quyết định số 26/QĐ-UBND, trong đó có quy định quản lý hoạt động khai thác căn hộ làm cơ sở lưu trú du lịch trong nhà chung cư, điều kiện khai thác căn hộ làm dịch vụ lưu trú du lịch. Tuy nhiên, quy định đó đã vấp phải phản ứng từ nhà đầu tư dịch vụ lưu trú Airbnb và các hộ dân sở hữu chung cư.

Thực hiện chủ trương của UBND TP, Sở Du lịch TPHCM cho biết đang phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, cùng các đơn vị liên quan xây dựng “Chính sách thúc đẩy phát triển mô hình kinh tế chia sẻ trong lĩnh vực lưu trú du lịch trên địa bàn TPHCM, dự kiến hoàn thiện năm 2027”.

Cụ thể, các đơn vị sẽ xây dựng khung pháp lý hoàn thiện, phù hợp thực tế, quy định đăng ký kinh doanh, cấp phép cho các chủ nhà kinh doanh lưu trú ngắn hạn; xây dựng và triển khai chính sách thuế với hoạt động cho thuê phòng qua nền tảng chia sẻ.

Bên cạnh đó, nhà chức trách cũng xây dựng cơ chế phối hợp giữa chính quyền địa phương với các nền tảng chia sẻ để giám sát hoạt động, xử lý kịp thời các vi phạm liên quan đến an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy.

Đồng thời, hoàn thiện hệ thống quản lý, giám sát thông minh; phát triển cổng thông tin điện tử tích hợp cho phép cá nhân, tổ chức đăng ký, kê khai thuế dễ dàng; cổng thông tin kết nối dữ liệu giữa các cơ quan có liên quan và các địa phương, bảo đảm công tác quản lý minh bạch, cập nhật liên tục.

Thành phố sẽ ứng dụng công nghệ thông tin trong giám sát hoạt động kinh doanh, xây dựng hệ thống sử dụng dữ liệu lớn (big data) để theo dõi, phân tích nhu cầu du lịch, số lượng khách thuê và xu hướng thị trường.

Ngoài ra, xây dựng, thí điểm cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, phân công rõ trách nhiệm của từng cơ quan trong việc quản lý, phát triển hoạt động kinh tế chia sẻ; tăng cường giám sát, thiết lập kênh thông tin liên lạc thường xuyên để kịp thời phát hiện, xử lý các vấn đề liên quan.

Dự kiến, các chính sách trên sẽ hoàn thiện trong năm 2027.

Theo Hoàng Lam (t/h)