Cập nhật quy định 2025: Khi nào người dân được cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất?
Ngày 12/06, Chính phủ ban hành Nghị định 151/2025/NĐ-CP về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai. Nghị định có hiệu lực từ ngày 01/07/2025 là một bước đột phá trong cải cách hành chính đất đai, nhằm tăng tính minh bạch, giảm thủ tục hành chính và hướng đến việc phục vụ tốt hơn người dân trong các thủ tục liên quan đến đất đai, trong đó có việc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ).
Nghị định không chỉ làm rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cấp chính quyền địa phương mà còn xác định cụ thể các trường hợp người dân được quyền làm thủ tục cấp đổi giấy chứng nhận (GCN), giúp bảo vệ quyền lợi hợp pháp, cải thiện hiệu quả quản lý đất đai.
Các trường hợp được cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Theo Khoản 1 Mục VII Phần V Nghị định 151 quy định chi tiết các trường hợp người sử dụng đất được cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất như sau:
– Người sử dụng đất có nhu cầu đổi Giấy chứng nhận đã cấp trước ngày 01 tháng 8 năm 2024 sang Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.
Việc cấp đổi GCN theo mẫu mới đối với các giấy tờ đã cấp là thủ tục hành chính đơn thuần giúp thống nhất các biểu mẫu, đáp ứng các quy định hiện hành về đất đai và tài sản gắn liền với đất. Điều này tạo thuận lợi cho việc quản lý dữ liệu, hỗ trợ công tác xử lý hành chính và bảo vệ quyền lợi chính đáng của người sử dụng đất.
– Giấy chứng nhận đã cấp bị ố, nhòe, rách, hư hỏng.
Việc cấp đổi khi giấy tờ bị hư hỏng là cần thiết để tránh mất thông tin pháp lý quan trọng, giúp người dân có giấy tờ hợp pháp, chính thức, dễ dàng trong các giao dịch pháp lý, tránh những rủi ro trong khi giao dịch mua bán, thế chấp hoặc tranh chấp đất đai.
– Giấy chứng nhận đã cấp chung cho nhiều thửa đất mà thực hiện cấp riêng cho từng thửa đất theo nhu cầu của người sử dụng đất và trường hợp cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.
Việc cấp đổi để tách riêng từng thửa đất trong trường hợp giấy chứng nhận đã cấp chung cho nhiều thửa phù hợp với thực tế quản lý đất đai hiện nay, tạo sự rõ ràng cho từng thửa đất, phục vụ tốt hơn cho hoạt động chuyển nhượng, thừa kế, cho thuê, tránh nhầm lẫn, tranh chấp quyền sử dụng đất.
– Mục đích sử dụng đất ghi trên Giấy chứng nhận đã cấp theo quy định của pháp luật về đất đai tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận đã cấp khác với mục đích sử dụng đất theo phân loại đất quy định tại Điều 9 Luật Đất đai và quy định tại Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai.
Điều này tạo điều kiện để quyền sử dụng đất được điều chỉnh phù hợp với công năng sử dụng thực tế, đáp ứng các quy định mới của luật đất đai, giúp người dân thực hiện quyền chuyển đổi mục đích sử dụng đất hợp pháp, đồng thời hợp thức hóa các trường hợp sử dụng sai mục đích trước đó.
– Vị trí thửa đất trên Giấy chứng nhận đã cấp không chính xác so với vị trí thực tế sử dụng đất tại thời điểm cấp Giấy chứng nhận đã cấp.
Việc điều chỉnh vị trí chính xác giúp tránh những tranh chấp không cần thiết giữa các bên liên quan, nâng cao tính chính xác của hồ sơ địa chính, đồng thời đảm bảo pháp lý cho người sử dụng đất.
– Quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất là tài sản chung của vợ và chồng mà Giấy chứng nhận đã cấp chỉ ghi họ, tên của vợ hoặc của chồng, nay có yêu cầu cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất để ghi cả họ, tên vợ và họ, tên chồng.
Quy định này khẳng định sự bình đẳng trong quan hệ tài sản vợ chồng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cả hai bên, tránh tranh chấp khi một bên không được ghi nhận quyền sử dụng đất.
– Giấy chứng nhận đã cấp ghi tên hộ gia đình, nay các thành viên có chung quyền sử dụng đất của hộ gia đình đó có yêu cầu cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất để ghi đầy đủ tên thành viên có chung quyền sử dụng đất của hộ gia đình.
Việc ghi nhận đầy đủ tên thành viên trong hộ gia đình là cần thiết nhằm đảm bảo quyền lợi của từng cá nhân, đặc biệt trong các trường hợp thừa kế, phân chia tài sản, giải quyết tranh chấp nội bộ.
– Thay đổi kích thước các cạnh, diện tích, số hiệu của thửa đất do đo đạc lập bản đồ địa chính, trích đo địa chính thửa đất mà ranh giới thửa đất không thay đổi.
Người sử dụng đất được cập nhật thông tin đo đạc chính xác, phù hợp với bản đồ địa chính mới nhất, đảm bảo quản lý đất đai khoa học và minh bạch.
Tác động của quy định đến người dân và công tác quản lý đất đai
Việc xác định rõ các trường hợp được cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giúp người dân hiểu rõ quyền lợi và thuận tiện hơn trong quá trình làm thủ tục cấp đổi giấy tờ đất, nhất là khi giấy chứng nhận bị hư hỏng, thay đổi kích thước hoặc cần cập nhật thông tin chính xác hơn.
Bên cạnh đó, việc mở rộng thẩm quyền của cấp xã trong cấp đổi giấy chứng nhận giúp giảm thiểu thủ tục hành chính, tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại cho người dân, đặc biệt tại các khu vực nông thôn, vùng sâu vùng xa. Nhờ vậy, người dân dễ dàng tiếp cận dịch vụ công hơn, rút ngắn thời gian chờ đợi và giảm bớt thủ tục hành chính đất đai. Nhìn chung, quy định mới không chỉ nâng cao quyền lợi, bảo vệ quyền sử dụng đất hợp pháp của người dân mà còn thúc đẩy việc quản lý nhà nước về đất đai hiệu quả và bền vững hơn, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế – xã hội tại địa phương.
Quy trình cấp đổi GCN rõ ràng, đồng bộ giúp các cơ quan quản lý đất đai nắm rõ các biến động đất đai, góp phần cập nhật chính xác hệ thống dữ liệu địa chính quốc gia. Ngoài ra, việc đổi mới thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian cấp đổi giấy tờ đất giúp giảm chi phí cho người dân, tăng năng lực cạnh tranh quốc gia, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững.
Nghị định 151 giúp hoàn thiện khung pháp lý về đất đai. Quy định về các trường hợp cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất góp phần tạo thuận lợi tối đa cho người dân, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý đất đai. Tác động của Nghị định đã, đang và sẽ góp phần tạo nền tảng vững chắc cho công tác quản lý, phát triển kinh tế và bảo vệ quyền lợi người dân trong lĩnh vực đất đai.
ThS. LS. Huỳnh Thị Mỹ Hằng (Công ty Luật Anh Sĩ)
– 08:00 25/09/2025
